Mit dem Rückzug aus dem bedeutenden Abkommen, das die ukrainischen Getreideexporte über das Schwarze Meer erleichterte, unternimmt der russische Präsident Wladimir Putin einen hochriskanten Schritt, der Moskaus Beziehungen zu vielen seiner neutralen oder unterstützenden Verbündeten inmitten seiner Invasion in der Ukraine ernsthaft beeinträchtigen könnte.
Darüber hinaus hat Russland bei den Vereinten Nationen eine störende Rolle gespielt, indem es sein Veto gegen eine Resolution zur Ausweitung humanitärer Hilfslieferungen über einen kritischen Grenzübergang im Nordwesten Syriens eingelegt und die Bemühungen der malischen Militärjunta unterstützt hat, die UN-Friedenstruppen zu vertreiben – plötzliche Schritte, die die Bereitschaft Moskaus widerspiegeln, die Lage weltweit zu eskalieren.
Putins erklärter Grund für die Einstellung der Schwarzmeer-Getreide-Initiative war die Befreiung von den westlichen Sanktionen gegen die russischen Agrarexporte. Sein langfristiges Ziel könnte darin bestehen, die Entschlossenheit des Westens gegenüber der Ukraine zu untergraben und den USA und ihren Verbündeten weitere Zugeständnisse abzuringen, während sich der Krieg seinem 17. Monat nähert.
Der Kreml hat die Situation weiter eskalieren lassen, indem er den Getreidehandel aufkündigte, Angriffe auf ukrainische Häfen startete und weite Teile des Schwarzen Meeres als unsicher für die Schifffahrt bezeichnete.
Da der Westen jedoch nur eine minimale Bereitschaft zeigt, Territorium abzugeben, könnte Putins Handeln nicht nur die weltweite Ernährungssicherheit gefährden. Dennoch könnten sie sich auch negativ auf die Interessen Russlands auswirken. Sie könnten zu Befürchtungen in China führen, Moskaus Beziehungen zum wichtigen Verbündeten Türkei belasten und seine Beziehungen zu afrikanischen Ländern beschädigen.
Der türkische Präsident Recep Tayyip Erdogan, der vor einem Jahr das Getreideabkommen mit der UNO vermittelt hat, hat sich für dessen Verlängerung eingesetzt und seine Absicht erklärt, mit Putin zu verhandeln. Die robuste Handelspartnerschaft zwischen der Türkei und Russland, die inmitten der westlichen Sanktionen weiter gefestigt wurde, versetzt Erdogan in eine starke Position, um Putin möglicherweise Zugeständnisse abzuringen.
Obwohl sich die Türkei und Russland in den Konflikten in Syrien, Libyen und im langjährigen Streit zwischen Armenien und Aserbaidschan auf entgegengesetzten Seiten wiederfinden, haben sie in Bereichen wie Energie, Verteidigung, Diplomatie, Tourismus und Handel eine gemeinsame Basis gefunden.
Experten gehen davon aus, dass die Dynamik dieser Beziehung auf die Zeiten der Sultane und Zaren zurückgeht und zwischen Konkurrenz und Kooperation schwankt.
Die Waage scheint sich vorerst zu Gunsten Ankaras geneigt zu haben. Moskau hat jedoch immer noch einige Einflussfaktoren, wie z.B. die mögliche Aufhebung der Zahlungsaufschübe für Gas oder den Abzug des Finanzkapitals für das von Russland gebaute Atomkraftwerk Akkuyu. Moskau könnte sich auch auf die Türkei auswirken, indem es die russischen Touristen einschränkt, die eine wichtige Einnahmequelle darstellen.
In Moskau wird spekuliert, dass die Entscheidung Russlands, das Getreideabkommen im Mai um zwei Monate zu verlängern, Erdogans Wiederwahlkampagne unterstützen sollte. Dennoch war Moskau von seiner anschließenden Hinwendung zum Westen überrascht.
Nach seiner Wiederwahl hat Erdogan einen eher pro-westlichen Kurs eingeschlagen, was in Moskau zu Unbehagen geführt hat. Diese Entwicklung stellt Putin vor ein Dilemma: Trotz seiner Unterstützung für Erdogan steht er nun einer aktiveren, pro-westlichen Türkei unter Erdogans Führung gegenüber.
Moskau könnte Druck auf Erdogan ausüben, indem es die Interessen der Türkei im Nordwesten Syriens in Frage stellt, wo Ankara seit Beginn des Konflikts Oppositionsgruppen unterstützt hat.
Darüber hinaus hat Russland in der UNO und in Syrien eine durchsetzungsfähigere Haltung an den Tag gelegt und gleichzeitig afrikanische Staaten mit Unterstützungsversprechen umworben. Der Kreml hat seine Bereitschaft unterstrichen, afrikanische Länder nach der Beendigung des Schwarzmeerabkommens kostenlos mit Getreide zu beliefern.
Der ukrainische Getreidehandel ermöglichte den Transport von 32,9 Millionen Tonnen Getreide und anderen Nahrungsmitteln zu den Weltmärkten. Der ukrainische Präsident Volodymyr Zelenskyy hob die Auswirkungen der russischen Maßnahmen auf diese Exporte hervor und wies insbesondere darauf hin, dass 60.000 Tonnen Getreide, die durch einen russischen Streik im Hafen von Odesa zerstört wurden, für China bestimmt waren.
Der Rückzug des Kremls aus dem Getreideabkommen wurde von den Hardlinern in Moskau gefeiert. Doch trotz dieser Rhetorik ist es unwahrscheinlich, dass Russlands Entscheidung in den afrikanischen Ländern positiv aufgenommen wird, was die ohnehin schon fragilen Beziehungen belasten könnte.
Die Auswirkungen von Putins Entscheidung, aus dem Getreideabkommen auszusteigen, werden wahrscheinlich über die unmittelbaren Auswirkungen auf die weltweite Ernährungssicherheit hinausgehen. Da Russlands Handlungen das Land weiter isolieren und die Beziehungen zu seinen verbleibenden Verbündeten belasten, wird die internationale Gemeinschaft die nächsten Schritte des Kremls genau beobachten. In diesem geopolitischen Schachspiel stehen sowohl politische als auch menschliche Interessen auf dem Spiel, die das Leben und die Lebensgrundlage von Millionen von Menschen auf der ganzen Welt beeinträchtigen können.
