Eine Meinungsverschiedenheit über den Zugang von ukrainischem Getreide zu polnischen und anderen EU-Binnenmärkten hat die enge Partnerschaft zwischen der Ukraine und Polen belastet. Dies ist der umstrittenste Punkt in ihren Beziehungen seit dem Einmarsch Russlands in die Ukraine im vergangenen Jahr.
Polnische Beamte haben die Ukraine mit einem Ertrinkenden verglichen, der seinen Retter verletzt, und haben damit gedroht, ein Verbot von Lebensmittelimporten aus der Ukraine auszuweiten, das mit dem anhaltenden Konflikt zu tun hat. Der ukrainische Präsident Volodymyr Zelenskyy hat seinerseits angedeutet, dass die EU-Länder, die ukrainisches Getreide blockieren, Russland indirekt unterstützen.
Polen ist seit jeher ein treuer Verbündeter und hat die Ukraine mit Militärhilfe, humanitärer Hilfe und der Aufnahme von Flüchtlingen unterstützt. Mit Blick auf die bevorstehenden Parlamentswahlen und mit dem Ziel, sich die Stimmen der Landwirte zu sichern, kritisieren die polnischen Politiker jedoch die jüngsten Maßnahmen der Ukraine, wie z.B. die Einreichung einer Beschwerde bei der Welthandelsorganisation gegen die Einfuhrverbote für Getreide durch Polen und zwei andere EU-Länder.
In seiner Rede vor der Generalversammlung der Vereinten Nationen warf Zelenskyy einigen europäischen Ländern vor, politische Spielchen auf Kosten echter Solidarität zu treiben. „Sie bereiten die Bühne für Moskau vor“, bemerkte er.
Der stellvertretende polnische Außenminister Pawel Jablonski widersprach Zelenskyy nachdrücklich und erklärte, Polen habe die Ukraine seit Beginn des Krieges unterstützt.
Tadeusz Iwanski, ein Ukraine-Experte an einem staatlich finanzierten polnischen Forschungszentrum, kommentierte, dass die selbstbewusste Diplomatie der Ukraine bisher erfolgreich war und sie möglicherweise ermutigt hat, auf Getreideexporte als finanzielle Rettungsleine zu drängen.
Andere Analysten haben die polnische Regierung kritisiert und ihr vorgeworfen, die Sicherheit der Ukraine für Wahlerfolge zu gefährden. Polens Regierungspartei Recht und Gerechtigkeit wirbt um die Stimmen der Landwirte, von denen viele mit dem Zustrom ukrainischer Lebensmittel unzufrieden sind, der die Marktpreise senkt.
Polen, Ungarn, die Slowakei und seit kurzem auch Kroatien haben Verbote für einige ukrainische Agrarprodukte verhängt. Diese Beschränkungen kamen, nachdem die EU beschlossen hatte, ähnliche Verbote aufzuheben, was die Ukraine dazu veranlasste, eine Beschwerde bei der WTO einzureichen.
In der UN-Generalversammlung verteidigte der polnische Präsident Andrzej Duda die Haltung Polens: „Wir haben das Recht, uns gegen Schaden zu verteidigen.“
Die anhaltenden Spannungen unterstreichen die Fragilität der westlichen Allianzen der Ukraine im Kampf mit Russland. Obwohl es unwahrscheinlich ist, dass Polen aufgrund seiner Geschichte mit der russischen Herrschaft die Militärhilfe für die Ukraine einschränken wird, argumentiert eine neue rechtsextreme Koalition in Polen, dass das Land seine Unterstützung für die Ukraine überstrapaziert.
Die derzeitige Spaltung verdeutlicht auch den Wettbewerb auf den Agrarmärkten der Ukraine und ihrer Nachbarländer und wirft Fragen zu den potenziellen EU-Beitrittsaussichten der Ukraine auf.
Trotz der Herausforderungen, zu denen auch der Rückzug Russlands aus einem Abkommen gehört, das die sichere Durchfuhr ukrainischen Getreides durch das Schwarze Meer garantierte, sucht die Ukraine weiterhin nach alternativen Routen für ihre wichtigsten Exporte, darunter ein vorübergehender Korridor im Schwarzen Meer, der gerade in Betrieb genommen wurde.
Der polnische Premierminister Mateusz Morawiecki warnte die Ukraine davor, polnische Lebensmittel zu verbieten. Er erklärte, dass Polen entsprechend reagieren würde und fügte hinzu, dass die Ukraine die Destabilisierung des polnischen Agrarmarktes durch den Krieg nicht zu begreifen scheint.
In Bulgarien sind unterdessen Vorschläge im Gange, bestimmte Lebensmittelimporte aus der Ukraine zu stoppen, was die Bemühungen der Ukraine um den Export ihrer landwirtschaftlichen Erzeugnisse weiter erschwert.
Zusammenfassend lässt sich sagen, dass der andauernde Agrarhandelsstreit zwischen der Ukraine und Polen einen neuen Tiefpunkt in ihrer zuvor starken Allianz darstellt, eine Situation, die durch den anhaltenden Konflikt mit Russland noch heikler geworden ist. Da beide Länder mit ihrer Innenpolitik und dem Druck von außen zurechtkommen müssen, steht mehr auf dem Spiel als nur unmittelbare wahltaktische oder wirtschaftliche Belange. Der Streit gefährdet die bilateralen Beziehungen der beiden Länder und das geopolitische Gleichgewicht in einer Region, die ohnehin schon von Spannungen geprägt ist. Auch wenn der Weg zu einer Lösung ungewiss bleibt, so ist doch klar, dass diese Kluft die Belastbarkeit und die Grenzen der europäischen Solidarität angesichts der anhaltenden Krisen auf die Probe stellen wird.
