Eine neue Verordnung, die am Donnerstag von der Regierung Biden angekündigt wurde, wird Asylbewerbern, die keinen Online-Antrag stellen oder in einem Transitland Schutz suchen, die Möglichkeit nehmen, an der Grenze zwischen den USA und Mexiko Asyl zu beantragen.
Die neue Strategie zielt darauf ab, unerlaubte Grenzübertritte einzudämmen und gleichzeitig legale Einwanderungsmöglichkeiten zu schaffen, wie beispielsweise die Einrichtung von 100 regionalen Migrationszentren in der gesamten westlichen Hemisphäre, wie von Regierungsbeamten bestätigt.
Obwohl Asyl nicht vollständig verboten ist, werden denjenigen, die die Grenze illegal überqueren, ohne vorher einen legalen Weg zu suchen, erhebliche Beschränkungen auferlegt. Die Regel wurde ursprünglich im Februar eingeführt und wird ab Donnerstag offiziell in Kraft treten. Über 50.000 öffentliche Kommentare wurden zu der neuen Regelung abgegeben, aber sie blieb schließlich unverändert. Angesichts der Ähnlichkeit der Regel mit den strengeren Maßnahmen, die der frühere Präsident Donald Trump 2019 vorgeschlagen hatte und die ein Bundesberufungsgericht blockierte, sind rechtliche Anfechtungen zu erwarten.
Die Regierung stellt die Regelung als eine Strategie dar, um die Zahl der Migranten an der Grenze zu verringern und gleichzeitig legitimen Asylbewerbern Schutz zu bieten. Die Beamten wiesen auf die sich entwickelnde Dynamik der Einwanderung hin, welche bisher hauptsächlich mexikanische Erwachsene betraf, die jedoch schnell zurückgeschickt werden konnten. Heute stammen die Migranten aus Ländern der gesamten westlichen Hemisphäre und darüber hinaus.
„Die globale wirtschaftliche und politische Instabilität, auch in der westlichen Welt, führt zu den höchsten Migrationsraten seit dem Zweiten Weltkrieg“, heißt es in der Regelung.
Aufgrund der „beispiellosen Migration aus verschiedenen Ländern, darunter Brasilien, Kolumbien, Kuba, Ecuador, Haiti, Nicaragua, Peru und Venezuela“ wurde im vergangenen Jahr eine Rekordzahl an Grenzübertritten aus Mexiko gemeldet.
Die neue Regel stieß jedoch sofort auf Gegenreaktionen. Gruppen zur Unterstützung von Einwanderern bezeichneten sie als „lächerlich“, „lebensbedrohlich“ und „fehlgeleitet“.
Jeremy Konyndyk, der Präsident von Refugees International, kritisierte die Biden-Regierung dafür, dass sie der Grenzpolitik Vorrang vor der Flüchtlingssicherheit einräumt, und erklärte, dass die neue Regelung weitreichende Beschränkungen des Asylzugangs formalisiere.
Die Regelung sieht Ausnahmen für Personen vor, die sich in einem akuten medizinischen Notfall oder einer unmittelbaren, extremen Bedrohung für Leben oder Sicherheit befinden. Es gilt nicht für unbegleitete Kinder, betrifft aber Familien.
Die USA planen außerdem die Einrichtung regionaler Zentren, in denen Migranten einen Antrag auf Einwanderung in die USA stellen können. Während zwei Zentren in Guatemala und Kolumbien bereits angekündigt wurden, sind die Standorte der anderen noch nicht bekannt gegeben worden. Die Beamten, die sich anonym äußerten, sprachen über diese laufenden Pläne, die aber erst noch veröffentlicht werden müssen.
Diese Maßnahmen zielen darauf ab, die Art und Weise, wie Migranten sich der Südgrenze der USA nähern, grundlegend zu verändern. Mit dem Auslaufen der COVID-19 pandemiebedingten Beschränkungen haben die Grenzübertritte ein Rekordhoch erreicht, auch wenn die Menschen schnell zurückgeschickt wurden – insgesamt 2,8 Millionen mal. Der Kongress hat seit Jahrzehnten keine nennenswerte Reform des Einwanderungsrechts durchgeführt.
Mit dem Inkrafttreten der neuen Regeln bereiten sich die US-Behörden auf einen möglichen Anstieg der Grenzübertritte vor. Nun drohen denjenigen, die bei einer illegalen Einreise erwischt werden, ein fünfjähriges Einreiseverbot und möglicherweise eine strafrechtliche Verfolgung. Die Regierung schätzt, dass bis zu 11.000 Migranten pro Tag versuchen könnten, die Grenze zu überqueren, nachdem die Pandemiebeschränkungen aufgehoben wurden, sofern keine Änderungen vorgenommen werden.
Entlang der Grenze zwischen den USA und Mexiko sind rund 24.000 Polizeibeamte stationiert. Zusätzlich sind 1.500 Soldaten im aktiven Dienst zur Unterstützung der US-Zoll- und Grenzschutzbehörden eingesetzt. Außerdem sind bereits 2.500 Soldaten der Nationalgarde vor Ort, um die CBP (Customs and Border Protection) zu unterstützen.
Das Potenzial für Chaos wurde von Biden anerkannt, der sagte: „Ich denke, es wird eine Weile chaotisch bleiben.“ Haitianische, venezolanische, kubanische und nicaraguanische Migranten werden nach Mexiko zurückgeschickt, wenn sie es nicht schaffen, sich online zu bewerben, einen Bürgen zu finden und einen Hintergrundcheck zu bestehen. Jeden Monat werden die USA 30.000 Personen aus diesen Ländern mit einer für zwei Jahre gültigen Arbeitserlaubnis aufnehmen. Mexiko wird weiterhin eine entsprechende Anzahl von Personen aufnehmen, die die Grenze illegal überqueren.
In Reynosa, einer mexikanischen Stadt an der Grenze zu McAllen, Texas, verteilten Gruppen am Dienstag Flugblätter auf Englisch und Haitianisch-Kreolisch, in denen sie die Migranten anwiesen, sich für die CBP One App zu registrieren, mit der sie einen Termin für die Aufnahme vereinbaren können. Um die weit verbreitete Unzufriedenheit zu lindern, planen die Behörden, die Anzahl der Termine zu erhöhen und dabei denjenigen Vorrang zu geben, die am längsten warten.
Ein haitianischer Migrant, Phanord Renel, äußerte auf dem zentralen Platz von Reynosa seine Abneigung gegen das Risiko einer Abschiebung durch illegales Überqueren der Grenze. „Haiti ist zu kompliziert, deshalb wollen wir nicht dorthin zurückkehren.“ „Wir müssen uns damit abfinden, wenn wir nicht über die Grenze können. Vielleicht tut die Regierung etwas für uns. Aber illegal überqueren – nein.“
Darüber hinaus bereiten sich die Einwanderungsbehörden auf den Einsatz von bis zu 1.000 Beamten vor, die Asylbewerber mit einem Schnellverfahren prüfen sollen, um festzustellen, ob eine Person die Voraussetzungen für einen Aufenthalt in den USA erfüllt.
Die meisten Personen, die versuchen, über die mexikanische Grenze illegal in die USA einzureisen, fliehen vor Verfolgung oder Armut in ihren Heimatländern. Sie beantragen Asyl und dürfen in der Regel in den USA bleiben, während ihr Fall bearbeitet wird. Dies kann aufgrund des überlasteten Einwanderungsgerichtssystems Jahre dauern, was dazu führt, dass immer mehr Personen versuchen, illegal über die Grenze in die USA einzureisen.
Trotz zahlreicher Asylanträge ist der legale Weg nach wie vor schmal, und die meisten Antragsteller erfüllen die Kriterien nicht.
Seit Monaten laufen die Vorbereitungen für die Einrichtung von Befragungsräumen und Telefonleitungen in Grenzeinrichtungen, um Abschiebeverfahren zu beschleunigen und sich auf Migranten zu konzentrieren, welche versuchen, die legalen Wege in die USA zu umgehen.
Während die Regierung Biden diese neuen Regeln und Verfahren umsetzt, bleibt die Zukunft der Einwanderung an der Grenze zwischen den USA und Mexiko ungewiss. Kritiker warnen, dass die Maßnahmen gefährdete Migranten in Gefahr bringen könnten, während Befürworter argumentieren, dass sie die Flut der illegalen Überfahrten eindämmen und strukturiertere legale Wege bieten werden. Unabhängig davon wird die Welt genau beobachten, wie diese Änderungen in Kraft treten und die Reise unzähliger Menschen beeinflussen, die ein neues Leben in den Vereinigten Staaten suchen.
