Angesichts der zunehmenden Spannungen zwischen China und den Vereinigten Staaten im asiatisch-pazifischen Raum betonte der australische Premierminister Anthony Albanese vor einer Gruppe prominenter Verteidigungspolitiker, dass die Aufrechterhaltung eines offenen Dialogs für den Frieden unerlässlich ist. Gleichzeitig setzte er sich auch für strategische Abschreckung ein.
Als Reaktion auf das zunehmende militärische Selbstbewusstsein Chinas im Südchinesischen Meer, im Südpazifik und im Ostchinesischen Meer hat sich Albanese dafür eingesetzt, Australiens militärische Stärke zu stärken und die diplomatischen Beziehungen zu China zu stabilisieren.
In seiner Rede auf dem jährlichen Shangri-La-Dialog sagte Albanese: „Wir erkennen die erheblichen Unterschiede in den Regierungssystemen, Werten und globalen Perspektiven unserer beiden Nationen an. Wir bleiben jedoch dabei, dass unabhängig von der Frage, ob wir uns einig sind oder nicht, ein direktes Engagement immer fruchtbarer und effizienter ist.“
US-Verteidigungsminister Lloyd Austin und Chinas neuer Verteidigungsminister, General Li Shangfu, waren während Albaneses Rede im Publikum anwesend.
Vor der Konferenz wurde Austins Antrag auf ein Treffen mit Li abgelehnt. Nichtsdestotrotz tauschten sie Grüße aus und setzten sich vor Albaneses Ansprache an die gegenüberliegenden Enden des Tisches.
China und die USA verstärken ihre Bemühungen, regionalen Einfluss zu gewinnen. Der Wochenenddialog, der von der Denkfabrik Internationales Institut für Strategische Studien organisiert wird, bietet die Möglichkeit zu individuellen Gesprächen mit ihren regionalen Amtskollegen, Diplomaten und Führungskräften. Austin und Li werden ihre Reden am Samstag und Sonntag halten.
Australien, ein beständiger amerikanischer Verbündeter in der Region, hat von Chinas „bemerkenswerter wirtschaftlicher Transformation“ profitiert, so Albanese. Er betonte jedoch, dass China auch von „einer regionalen Struktur profitiert hat, die den freien Handel, den Wissensaustausch, die Innovation und den Austausch zwischen den Menschen fördert.“
„Die amerikanische Führung war dabei ein unverzichtbarer Bestandteil“, fügte er hinzu.
Albanese wies auch auf die Notwendigkeit von „Grenzen“ hin, um sicherzustellen, dass sich keine Nation als über den Regeln stehend betrachtet, was seine Bemühungen um die Verbesserung der australischen Verteidigungsfähigkeiten teilweise rechtfertigt.
Peking hat Australiens Beteiligung an der AUKUS-Partnerschaft offen kritisiert, einem Verteidigungspakt, der Australien mit den Vereinigten Staaten und Großbritannien verbindet und der den Aufbau einer australischen Flotte von acht atomgetriebenen U-Booten vorsieht.
Albanese sagte: „Australiens Ziel ist es nicht, auf einen Krieg vorbereitet zu sein, sondern ihn durch strategische Abschreckung und Rückversicherung sowie durch die Förderung der Widerstandsfähigkeit in der Region abzuschrecken und so unserer gemeinsamen Verantwortung gerecht zu werden.“
Der Premierminister erklärte weiter: „Wir alle müssen den Frieden und die Sicherheit aufrechterhalten, und es muss unmissverständlich klar sein, dass jeder einseitige Versuch, den Status quo in Taiwan, im Südchinesischen Meer, im Ostchinesischen Meer oder anderswo gewaltsam zu verändern, immer ein größeres Risiko darstellt als jeden möglichen Gewinn.“
Der stellvertretende Premierminister von Singapur, Lawrence Wong, erklärte nach einem Treffen mit Albanese, dass die Mitglieder des Verbandes Südostasiatischer Nationen nicht gezwungen werden wollen, sich zwischen Washington und Peking zu entscheiden.
„Niemand möchte in eine Situation geraten, in der wir Chinas Wachstum eindämmen oder Amerikas Präsenz einschränken müssen“, sagte er. „Eine Verschiebung in die eine oder andere Richtung würde in der Region wenig Anklang finden, denn niemand in der ASEAN will einen neuen Kalten Krieg erleben.“
Der diesjährige Dialog findet inmitten einer Vielzahl von Themen statt, darunter der Krieg in der Ukraine und seine regionalen Auswirkungen, Chinas Unterstützung für Russland, der anhaltende Konflikt in Myanmar und die eskalierenden Spannungen zwischen China und den USA und ihren Verbündeten wegen Pekings Anspruch auf die selbstverwaltete Insel Taiwan.
Austin begann seine regionale Reise in Japan, wo Premierminister Fumio Kishida einer der lautstärksten asiatischen Kritiker der russischen Invasion in der Ukraine ist.
Bei einem Besuch in Moskau im April versprach Li, die militärische Zusammenarbeit, die militärisch-technischen Beziehungen und den Waffenhandel mit Russland auszubauen. „Wir werden sie zweifelsohne auf ein neues Niveau heben“, sagte er.
Li, der im März zum Verteidigungsminister ernannt wurde und unter amerikanischen Sanktionen steht, war an Chinas Kauf von Kampfflugzeugen und Flugabwehrraketen aus Moskau im Jahr 2018 beteiligt. Nach Angaben von US-Verteidigungsbeamten war dies der Grund für die Sanktionen, die ihn von Geschäften in den Vereinigten Staaten ausschließen, ihm aber nicht verbieten, an offiziellen Gesprächen teilzunehmen.
Als Reaktion auf Austins Gesprächsangebot in Singapur sagte der Sprecher des chinesischen Verteidigungsministeriums, Tan Kefei, es sei abgelehnt worden, weil die USA „die Bedenken Chinas missachten und künstliche Hindernisse schaffen“.
Zu Beginn dieser Woche betonte Austin in Japan die Notwendigkeit regelmäßiger Kommunikation und Offenheit und bezog sich dabei auf einen kürzlichen Zwischenfall, bei dem ein chinesischer Kampfjet einem amerikanischen Aufklärungsflugzeug über dem Südchinesischen Meer alarmierend nahe kam.
„Ich mache mir Sorgen, dass ein Vorfall schnell außer Kontrolle geraten könnte“, sagte Austin. „Ich würde jede Gelegenheit begrüßen, mit der Führung in Kontakt zu treten.“
Während sich die geopolitische Landschaft weiterentwickelt, betonen die führenden Politiker der Welt die Notwendigkeit von Diplomatie, offener Kommunikation und der Achtung internationaler Normen. Inmitten der zunehmenden Spannungen im asiatisch-pazifischen Raum wird ein ausgewogener und durchdachter Ansatz zur Gestaltung der Beziehungen zwischen den Nationen verfolgt, in der Hoffnung, den Frieden zu erhalten und Konflikte zu vermeiden. Die Gespräche beim Shangri-La-Dialog erinnern an die komplexen und vielschichtigen Herausforderungen, vor denen die Region steht, und an die Notwendigkeit einer sorgfältigen, strategischen Diplomatie.
