Im verarmten Nordosten Brasiliens machen die zerklüftete Landschaft und die immer wiederkehrende Dürre das Gebiet für die kommerzielle Landwirtschaft ungeeignet. Die Energieunternehmen haben jedoch eine wertvolle Ressource in der Region entdeckt: Wind. Diese Entdeckung hat zu bedeutenden Veränderungen in der Region geführt, die sowohl Vorteile als auch Herausforderungen für die lokalen Gemeinden mit sich bringen.
Die Geschichte von zwei Gemeinschaften
Die Cousins Nilson José dos Santos und Geremias da Cruz dos Anjos sind in benachbarten ländlichen Gemeinden aufgewachsen und haben den Ausbau der Windenergie auf sehr unterschiedliche Weise erlebt. Josés Gemeinde, Sumidouro, ist eine anerkannte Quilombo, eine Gemeinschaft von Nachkommen entlaufener afro-brasilianischer Sklaven. Diese Anerkennung ermöglichte es der Gemeinde, effektiv mit den Energieunternehmen zu verhandeln, was mehrere Vorteile mit sich brachte.
Sumidouro hat es geschafft, die Turbinen auf Abstand zu halten, so dass das letzte Haus in der Gemeinde eine Meile von der nächsten Windmühle entfernt ist. Die Gemeinde sicherte auch ein gemeinschaftliches Wassersystem, so dass alle 48 Familien Zugang zu fließendem Wasser haben. Außerdem erhielt die Gemeinde einen Sportplatz, ein Kultur- und Gemeindezentrum und einen Schuppen für landwirtschaftliche Geräte. Im Gegenzug für die Erlaubnis, Hochspannungsleitungen durch ihr Land zu verlegen, erhielt Sumidouro auch Mittel für die Forschung zur Zucht von Ziegen und Bienen, die für das halbtrockene Klima gut geeignet sind.
Die Kämpfe von Lagoa
In krassem Gegensatz dazu ist dos Anjos‘ Gemeinde Lagoa, ebenfalls ein Quilombo der Afro-Descendants, nicht offiziell anerkannt und hat keine ähnlichen Vorteile von der Windgesellschaft erhalten. Die 22 Familien in Lagoa hatten nicht den gleichen Verhandlungsspielraum und mussten sich mit dem Lärm der Turbinen begnügen, die 612 Meter von ihren Häusern entfernt sind.
Die Bewohner von Lagoa sind auf das per Lastwagen angelieferte Wasser angewiesen. Die Familie dos Anjos gibt in der Trockenzeit etwa 120 Dollar pro Monat aus, was ihre größte Ausgabe ist. Die Forderungen der Gemeinde nach einer Straßenpflasterung wurden nicht erfüllt, und der zunehmende Lkw-Verkehr hat zu einer starken Staubentwicklung in den Innenräumen geführt. Außerdem haben die Wände von dos Anjos‘ Lehmziegelhaus Risse bekommen, von denen er vermutet, dass sie durch die nahe gelegene Turbine verursacht wurden.
Ungleichheiten bei Anerkennung und Schutz
Die signifikanten Unterschiede in den Erfahrungen von Sumidouro und Lagoa verdeutlichen die Auswirkungen der formalen Anerkennung. Nur 13% der Quilombos in Brasilien sind offiziell anerkannt, ein Prozess, der mehr als zwei Jahrzehnte dauern kann. Dieses langsame Tempo steht in krassem Gegensatz zu den schnellen Genehmigungen und dem Bau von Windparks, die viele Gemeinden ohne den Schutz und die Vorteile zurücklassen, die anerkannte Gemeinden erhalten.
Enel Green Power, das italienische Energieunternehmen, das hinter dem Windpark steht, erklärte, dass der Bau nach brasilianischem Recht erfolgte und die umliegenden Gemeinden konsultiert wurden. Sie stellten jedoch fest, dass der Windkomplex nicht in einem Gebiet liegt, das von den zuständigen Behörden als „geschützt“ anerkannt ist. Diese Ungleichheit in Bezug auf Anerkennung und Schutz hat beträchtliche Auswirkungen, insbesondere im Nordosten Brasiliens, wo fast 70% der Quilombolas, also der Einwohner, leben.
Wachsende Oppositionsbewegung
Die Herausforderungen, mit denen Gemeinden wie Lagoa konfrontiert sind, haben eine wachsende Widerstandsbewegung gegen Windenergieprojekte angefacht. Umwelt- und Sozialgruppen, die meist von Frauen geführt werden, haben sich unter dem Dachverband Nordeste Potencia zusammengeschlossen, um sich für bessere Praktiken bei der Entwicklung von Windkraftanlagen einzusetzen. Im Januar veröffentlichten sie eine Liste mit Vorschlägen für bewährte Praktiken für Entwickler, Regierungsbehörden, die Justiz und Finanzierungsstellen.
Im Februar äußerte eine Gruppe von Frauen ihre Bedenken gegenüber Bundesbehörden in der Hauptstadt. Im darauffolgenden Monat protestierten Tausende von Bäuerinnen gegen Windkraftprojekte in Areial, Paraiba, und wiesen auf Probleme wie Lärm, Staub und Einschränkungen von Pflanz- und Weideflächen hin. Das Institut für sozioökonomische Studien in Brasilien hat herausgefunden, dass Kleinbauern nur eine minimale Entschädigung für die Verpachtung ihres Landes für Windenergie erhalten und dass es den Windkraftunternehmen an Transparenz hinsichtlich der Energieerzeugung mangelt.
Sicherstellung einer fairen und gerechten Entwicklung
Die Erfahrungen von Sumidouro und Lagoa veranschaulichen die komplexe Realität des Ausbaus der Windenergie im Nordosten Brasiliens. Während einige Gemeinden erfolgreich Vorteile ausgehandelt haben, mussten andere mit den negativen Auswirkungen zurechtkommen. Die wachsende Oppositionsbewegung unterstreicht die Notwendigkeit einer inklusiven und transparenten Entwicklungspraxis, die die Bedürfnisse und Rechte der lokalen Gemeinschaften berücksichtigt. Da Brasilien seine Windenergieproduktion weiter ausbaut, ist eine faire und gerechte Behandlung aller Gemeinden für eine nachhaltige und gerechte Entwicklung unerlässlich.
